福建電梯維保質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案
近年來(lái)，不時(shí)有“電梯驚魂”消息見(jiàn)諸報(bào)端，肇事原因或是電梯質(zhì)量問(wèn)題，或因維修管理不善。日前，福建省出臺(tái)《電梯維保質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案（試行）》，力求健全多重制度，杜絕“問(wèn)題電梯”。以下是文件全文：
福建省電梯維保質(zhì)量安全誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案（試行）
為進(jìn)一步加強(qiáng)電梯維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量安全監(jiān)督，引導(dǎo)電梯維保單位落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，強(qiáng)化電梯維保單位遵法守信，提高電梯維保質(zhì)量，切實(shí)保障電梯運(yùn)行安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國(guó)務(wù)院令第549號(hào)）、《電梯使用管理與日常維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5001-2009）、《福建省電梯安全管理辦法》（福建省人民政府令第115號(hào)）和福建省安委會(huì)印發(fā)的《福建省企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案》（閩安委〔2014〕19號(hào)），結(jié)合實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)及省委九屆十四次、十五次全體會(huì)議精神為指導(dǎo)，建立健全電梯維保質(zhì)量安全誠(chéng)信體系，依法依規(guī)、誠(chéng)實(shí)守信加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)由“要我安全向我要安全、我保安全”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
（一）建立電梯維保質(zhì)量安全承諾制度，建立質(zhì)量安全“不良信用記錄”、“黑名單”制度和電梯維保質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)制度及質(zhì)量安全誠(chéng)信報(bào)告與公示制度。
（二）建立全省電梯維保質(zhì)量安全誠(chéng)信體系及信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全“不良信用記錄”和“黑名單”與省企業(yè)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系及信息化平臺(tái)等信用信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通。向省政府安全生產(chǎn)委員會(huì)及時(shí)通報(bào)電梯維保質(zhì)量安全信用記錄和“黑名單”的變化情況。
（三）建立維保單位質(zhì)量安全誠(chéng)信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。
三、工作內(nèi)容
（一）加強(qiáng)電梯維保質(zhì)量安全誠(chéng)信制度建設(shè)
1.建立電梯維保單位質(zhì)量安全承諾制度。重點(diǎn)承諾內(nèi)容：一是嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》及《電梯使用管理與日常維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSGT5001-2009）的規(guī)定，不非法違法組織生產(chǎn)；二是建立健全崗位責(zé)任、操作規(guī)程、隱患治理、應(yīng)急救援等電梯安全管理責(zé)任制度，并嚴(yán)格落實(shí)，保證電梯安全運(yùn)行；三是確保電梯維保人員生命安全，不違章指揮，不冒險(xiǎn)作業(yè)，杜絕事故；四是加強(qiáng)電梯維保質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；五是自覺(jué)接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)等（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管部門(mén)”）依法檢查，嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法指令。
2.建立電梯維保質(zhì)量安全不良信用記錄制度。電梯維保
單位有違反承諾或者下列情形之一的，納入各級(jí)監(jiān)管部門(mén)不良信用記錄：
（1）所維保電梯存在嚴(yán)重事故隱患不能及時(shí)消除，未采取立即停止電梯運(yùn)行等有效措施，并及時(shí)書(shū)面通知使用單位的；
（2）發(fā)現(xiàn)未按《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》規(guī)定的維保頻次、項(xiàng)目（內(nèi)容）及達(dá)到的要求維保電梯的，未建立維保檔案或檔案資料不全的；
（3）發(fā)現(xiàn)未針對(duì)所維保電梯種類(lèi)制定應(yīng)急救援預(yù)案和開(kāi)展應(yīng)急演練的、未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（市區(qū)及縣城30分鐘內(nèi)到達(dá)，其他地區(qū)1小時(shí)內(nèi)到達(dá)）抵達(dá)電梯困人現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施應(yīng)急救援和故障排除的；
（4）發(fā)現(xiàn)未建立隱患排查治理制度，對(duì)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門(mén)部署的有關(guān)電梯安全大排查等專(zhuān)項(xiàng)整治工作未按要求組織開(kāi)展或未按時(shí)如實(shí)上報(bào)有關(guān)檢查情況記錄、報(bào)表的；
（5）發(fā)現(xiàn)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)未按規(guī)定向設(shè)區(qū)市特種設(shè)備監(jiān)管部門(mén)備案的；
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